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人民日报评论:视力进中考,科学决策需要更多效果意识
来源:人民日报评论 时间:2020-10-14 11:45:34 编辑:liulifang 浏览次数:3893

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人民日报评论:视力进中考,科学决策需要更多效果意识

这几天,山西长治将把裸眼视力和体重考核结果纳入中考总成绩的消息,引发广泛热议。赞成者认为此项措施导向是好的,能督促更早地关注孩子视力与健康问题;质疑者认为会造成歧视与不公平,也需要相应配套措施。其实,这件事引发争议,既在意料之外,又在情理之中。

说情理之中,是因为近年来我国儿童青少年近视率居高不下,近视低龄化、重度化日益严重。据国家卫健委公布的调查结果,2018年全国儿童青少年总体近视率为53.6%,其中初中生为71.6%。呵护孩子的双眼,刻不容缓。

说意料之外,是因为中考作为选拔性考试,事关千家万户,牵动当地家长关切,任何一项政策的调整、完善,都需要科学审慎地考虑、系统周密地论证。只有经得起科学与公平的考量、民心与民意的认同,涉及考试公平性的政策才能经得起检验。

从这个意义上说,长治以这种方式积极关注孩子们的视力问题,在一定程度上为学校、家长和学生们敲响了健康警钟。但是应看到,综合防控儿童青少年近视,是一项系统性工程,情况复杂,涉及面广,需要政府、学校、医疗卫生机构、家庭和学生等各方面共同努力,很难毕其功于一役,唯有常抓不懈、久久为功,才能事半功倍。因此,选择以考试评价的方式来解决这一问题,是否妥当、是否符合群众期待、是否兼顾了公平,值得审慎思考。

由此,更值得各级政府部门思考的是:政策导向虽好,如何以合适的方式实现既定目标?制定政策时,如何做到科学决策?一项关乎群众切身利益的政策,目标再好,如果实现的方法不当、方式不对,也很难顺利施行;相关部门在决策时,如果不注重倾听民声、汇聚民意,即便认为“百密”也很难躲过“一疏”,那些不周全的政策终究难以取得良好效果。可以说,任何决策都应该把民意请进门,多一些“效果意识”,只有综合考量政策出台后的利益影响、社会影响、舆论影响等,才能以底线思维防止出现“负溢出效应”。

同时,公共政策离不开舆论反应评估,舆情反馈是决策纠偏的关键,做好对群众关切的回应、对社会热议的回答也很重要。面对讨论,山西长治对相关问题作出了解释,比如特定情况可提供证明;也推出了保护孩子视力的各类措施,比如要求加强视力监测、减少课业负担等。既要把政策制定好,也要把政策解释好,更要根据效果不断完善政策,秉持为群众办实事的诚心,找到办成事的方法,就不会让“好事虚办”“好事乱办”,进而真正落实好意、办成好事。

近日,习近平总书记提出干部特别是年轻干部解决实际问题要具备的“七种能力”,其中就有科学决策能力。公共政策影响广泛,理应研究得再深入一些、分析得再综合一些,只有进一步开展可行性研究,多方听取意见,才能使决策符合实际情况,让群众更有获得感。

 

原文链接:https://mp.weixin.qq.com/s/0ehLpgZ-hm2jyrYRq2-bWw

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